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劳动合同解除纠纷的裁判标准

劳动合同的解除,是指劳动合同签订以后,没有履行完毕之前,由于某种因素导致双方提前终止合同效力的法律行为。劳动合同的解除是劳动合同的提前终止,是劳动合同因合同当事人依法作出提前终止合同的意思表示而终止,不同于劳动合同在一定法律事实出现后无须劳动合同当事人有终止合同的意思表示的当然终止或者强制终止。

(一)用人单位解除劳动合同的条件

   《劳动法》第25条、第26条、第27条、第28条规定了用人单位解除劳动合同的情形及其限制。用人单位解除劳动合同可以分为三种情形:

1、用人单位根据劳动者在工作中的主观表现决定解除劳动合同。《劳动法》第25条规定:劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(1)在试用期间被证明不符合录用条件的;(2)严重违反劳动纪律和用人单位规章制度的;(3)严重失职、营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;(4)被依法追究刑事责任的。

2、用人单位根据劳动合同履行中客观情况的变化解除劳动合同。《劳动法》第26条规定:有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前1个月以书面形式通知劳动者本人:(1)劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;(2)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

3、用人单位因经济性裁员解除劳动合同。《劳动法》第27条第1款规定:用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者因生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前30日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。经济性裁员,用人单位应按照法定程序与被裁减人员解除劳动合同:(1)用人单位应提前30日向工会或全体职工说明情况,并提供有关生产经营状况的资料;(2)提出裁减人员方案,包括:被裁减人员名单,裁减时间,实施步骤,依据的法律、法规,给予经济补偿的办法;(3)将裁员方案征求工会或全体职工的意见,并修改方案;(4)向当地劳动保障行政部门报告裁减方案和工会或全体职工的意见,听取劳动保障行政部门的意见;(5)公布裁减方案,与被裁减人员办理解除劳动合同手续,支付经济补偿金,出具裁减人员证明书。为了防止用人单位以经营状况严重困难为借口任意裁减职工,侵犯职工的合法权益,《劳动法》第27条第2款还规定,用人单位依据本条规定裁减人员,在6个月内录用人员的,应当优先录用被裁减的人员。

4、对用人单位解除劳动合同的限制。《劳动法》第29条规定,劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依据本法第26条、第27条的规定解除劳动合同:(1)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(2)患病或者负伤,在规定的医疗期间的;(3)女职工在孕期、产期、哺乳期间内;(4)法律、行政法规规定的其他情形。

(二)劳动者解除劳动合同的条件

根据《劳动法》第31条、第32条的规定,劳动者解除劳动合同分以下两种情形:

1、解除合同需提前通知用人单位。《劳动法》第31条规定:劳动者解除劳动合同,应当提前30日以书面形式通知用人单位。这是劳动者解除劳动合同的一般情形。劳动合同既然是劳动者自愿签订,当然也有权自愿解除,只要这种解除符合法律、法规的规定。特别是在市场经济条件下,鼓励劳动力的合理流动,更应当允许劳动者根据实际情况选择职业,充分发挥特长。因此,《劳动法》规定劳动者解除劳动合同,为劳动者行使上述权利提供了法律依据。但劳动者行使上述权利时必须提前30日以书面形式通知用人单位,以避免给用人单位造成不必要的损失。《关于〈劳动法〉若干条文的说明》第31条规定:本条规定了劳动者的辞职权,除此条规定的程序外,对劳动者行使辞职权不附加任何条件。但违反劳动合同约定者要依法承担责任。

2、解除合同无需提前通知用人单位。根据《劳动法》第32条的规定:有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:(1)在试用期内的;(2)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;(3)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

(三)解除劳动合同经济补偿金的确定标准

经济补偿金是用人单位在解除劳动合同时, 为满足劳动者在离职后一段时期内的生活,依法一次性支付给劳动者的费用。它既不是赔偿金,也不是违约金,而是劳动合同解除时特有的一种费用, 其实质是用人单位依法履行对劳动者给予必要的社会保障的义务。

1、经济补偿金的支付对象。根据《劳动法》第28条的规定:用人单位依据本法第24条、第26条、第27条的规定解除劳动合同的, 应当依照国家有关规定给予经济补偿。依此规定,经济补偿金的支付包括下列情形:(1)经双方当事人协商一致, 由用人单位解除劳动合同的。(2)因劳动者的客观原因(非主观原因) ,被用人单位解除劳动合同的,包括:劳动者患病或非因工负伤, 医疗期满后, 不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的。(3)因用人单位自身的原因, 解除劳动合同的,包括:劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化, 致使原劳动合同无法履行, 经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的;用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员,用人单位解除劳动合同的。

《劳动争议解释》第15条规定:用人单位有下列情形之一,迫使劳动者提出解除劳动合同的,用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿,并可支付赔偿金:(1)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;(2)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;(3)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;(3)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。这一规定在某种程度上弥补了《劳动法》立法的不足。

2、经济补偿金的支付标准。根据劳部发(1994) 481 号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的规定,经济补偿金的发放标准主要有两类:

(1)用人单位根据劳动者在本单位的工作年限,每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金,但最高不超过12个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。它适用于下列两种情形:一是经劳动合同当事人协商一致,由用人单位解除劳动合同的;二是劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作,由用人单位解除合同的。其中经济补偿金的工资计算标准是指在正常生产情况下劳动者解除合同前12个月的月平均工资。

(2)用人单位根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于1个月工资的经济补偿金,但没有最高额的限制。它适用于下列三种情形:一是劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作,也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的。二是劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由用人单位解除劳动合同的。三是用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,必须裁减人员,用人单位解除劳动合同的。

其中经济补偿金的工资计算标准,为企业正常情况下劳动者解除合同前12 个月的月平均工资,但如果劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的,按企业月平均工资的标准支付。另外,对于第一种情况下解除劳动合同的用人单位,除要向劳动者支付经济补偿金外,还必须向劳动者支付一定的医疗补助费,以满足劳动者离职后治疗的需要。具体标准为:不低于6 个月的工资;患重病的还需要增加医疗补助费、标准为不低于医疗补助费的50 %; 患绝症的增加部分为不低于医疗补助费的100 %。

用人单位如果不按上述标准一次性地支付劳动者经济补偿金,则除要全额发给经济补偿金外, 还应按该经济补偿金数额的50 %支付额外经济补偿金。

此外,用人单位聘用劳动者不签订劳动合同,形成事实劳动关系的,在与劳动者解除劳动关系时,应当支付经济补偿金。对于有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,不支付经济补偿金:(1)在试用期间被证明不符合录用条件的,严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的,严重失职、营私舞弊以及对用人单位利益造成重大损害的,被依法追究刑事责任的;(2)劳动者在试用期内提出解除劳动合同,用人单位可以不支付经济补偿金;(3)劳动者在劳动合同期限内,由于主管部门调动或者转移工作单位而被解除劳动合同,未造成失业的,原用人单位可以不支付经济补偿金;(4)用人单位发生分立或者合并后,分立或者合并后的单位与劳动者协商一致重新签订劳动合同,视为原合同的变更,用人单位可以不支付经济补偿金;(5)企业、商业网点出售,购买方是原单位职工的,应与原单位终止或者解除劳动合同,不再享受经济补偿金或者生活补助费;(6)职工获准因私出境,逾期不归,用人单位可以解除劳动合同,不支付经济补偿金;(7)职工获准出境定居而终止劳动合同,按照有关规定领取离职费,用人单位不支付经济补偿金。

(四)劳动合同解除或者终止后用人单位的附随义务

禁止用人单位向劳动者收取保证劳动合同订立和履行的定金、保证金、抵押金、抵押物,禁止扣押劳动者的身份证件、工资档案、从事档案、社会保险档案,是国家劳动和社会保障行政主管部门有明确规定的。但是在实践中还是有一些单位不能依法轩事,违法收取保证金等,劳动者为了就业,不敢在劳动关系存续期间向劳动监察部门投诉,直到解除劳动关系时才寄希望于通过仲裁或者诉讼手段给予救济,也有的用人单位出于种种理由,对劳动者提出解除劳动合同的,以扣押丢弃人事档案、社会保险档案等手段予以制裁,导致劳动者再就业困难,利益受损。因此《劳动争议解释(二)》第5条规定劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后,请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物的争议,或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等转移手续的争议,经劳动争议仲裁委员会仲裁后,当事人向人民法院起诉的,人民法院应予受理。根据此条规定,确定了劳动关系解除或者终止后,对用人单位产生了新的合同附随义务。在劳动合同解除或者终止以后产生的附随义务纠纷,也属于劳动合同履行争议的延伸,应当扩大在上核糖情况下对劳动者的救济渠道。