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上海律师事务所的上海律师上海法律咨询解答: 强悍!法院罚了公安局:拒不配合律师调查令,法院给公安局开10万罚单


当事人向上海律师事务所的上海律师上海律师法律咨询相关借贷纠纷、合同纠纷、劳动法、房产、动拆迁、婚姻法等等的法律问题,上海律师事务所的上海律师就相关的法律咨询,整理了以下一篇文章,此次就该法律咨询的解答包括上海律师事务所的上海律师及上海法律顾问,望对相关问题的法律咨询,有所裨益。

12月5日,在@丁金坤 微博看到一则《山东省招远市人民法院决定书》,该决定书主要内容是:


山东省招远市人民法院决定书(2019)鲁0685司惩5号被罚款人:荣成市公安局

本院在审理(2019)鲁0685民初4015号原告温航海与被告王瑞莲、李瑞东民间借贷纠纷一案中,被告主张2017年4月10日左右,被告李瑞东曾向你局报警称为原告出具的借条是受胁迫所致。为此,我院出具了调查令,授权山东乾平律师事务所律师孙岩持调查令去你局复印当时报警记录和询问笔录,你局拒不配合。


依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条、第ー十五条第一款、第一百一十六条第一款、第三款规定,决定如下:

对荣成市公安局罚款10万元,限于2019年12月20日前交纳。


2019年12月4日



@丁金坤 评论指出:法院罚了公安局,因为没有配合取证,这是法治的态度。

结语:12月4日是国家宪法日,在这个特殊的日期,举国上下都在宣传宪法,要求依法治国、依法行政、依法行事。招远市人民法院这则决定书,在宪法日这一天,有其重要意义,为法院人的法治态度和行为点赞。


此时此刻,我们看到法治的样子真美。


2006年,根据十届全国人大常委会第十七次会议审议的《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国律师法〉实施情况的报告》要求,最高人民法院在《关于认真贯彻律师法依法保障律师在诉讼中执业权利的通知》中规定了“人民法院可以在民事诉讼中积极探索和试行证据调查令做法,并认真研究相关问题,总结经验。”此后,最高人民法院在知识产权、金融审判,执行工作中提出了探索建立律师调查令制度,并在发布的婚姻家庭纠纷典型案例、司法改革案例中推介律师调查令有关经验做法。


根据《民事诉讼法》第67条,人民法院有权向有关单位和个人调查取证,有关单位和个人不得拒绝。


第114规定,有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的,人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款:


(一)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的;(二)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的;(三)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的;(四)其他拒绝协助执行的。


人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款;对仍不履行协助义务的,可以予以拘留;并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。


第115条规定,对个人的罚款金额,为人民币十万元以下。对单位的罚款金额,为人民币五万元以上一百万元以下。


而对于法院是否有权委托律师行使调查取证权,法律并无明确规定,各地高级人民法院有关在民事诉讼中实行律师调查令的规定仅属于地方司法文件,对辖区内相关行政机关、银行等单位并不具有法律约束力,导致律师持法院开具的调查令向相关单位调取证据材料没有充分的法律依据,因此难免会遇到相关单位不配合的情况。


2016年,最高人民法院在《关于认真贯彻律师法依法保障律师在诉讼中执业权利的通知》中明确规定,人民法院可以在民事诉讼中积极探索和试行证据调查令做法,认真研究相关问题,总结经验。

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